Luca Niculescu, desemnat premier de Nicușor Dan. A patra încercare de formare a guvernului, după cinci luni de criză

Miza reală este transformarea unei candidaturi din afara partidelor într-o majoritate capabilă să susțină un guvern. Nicușor Dan lasă deschisă componența politică sau tehnocrată a cabinetului. Negocierile vor trebui însă să împace condițiile partidelor cu urgența rectificării bugetare și a pregătirii bugetului pentru anul viitor.

Desemnarea deschide negocierile, dar nu garantează voturile

Președintele și-a explicat alegerea prin capacitatea lui Luca Niculescu de a apropia poziții diferite. Experiența diplomatică și coordonarea dosarului OCDE au constituit argumentele centrale ale anunțului de la Cotroceni.

„Am ales persoana care are cele mai mari șanse să întrunească o majoritate”, a declarat președintele Nicușor Dan.

Formula exprimă o evaluare politică, nu confirmarea unui acord parlamentar. Premierul desemnat urmează să discute cu formațiunile politice atât susținerea cabinetului, cât și programul acestuia.

Nicușor Dan i-a acordat libertatea de a negocia un executiv politic sau tehnocrat. Criteriul anunțat de președinte rămâne obținerea majorității, înaintea etichetei viitorului cabinet. Astfel, alegerea unui premier independent nu stabilește automat și profilul miniștrilor.

Noua desemnare vine după cinci luni de criză și trei tentative nereușite. Spotmedia amintește că Eugen Tomac, Adrian Veștea și Siegfried Mureșan au precedat candidatura lui Niculescu după căderea Guvernului Bolojan.

Potrivit Mediafax, Tomac primise desemnarea la începutul lunii iunie, dar și-a depus mandatul înainte de votul parlamentar. Precedentul arată de ce anunțul de la Cotroceni reprezintă începutul negocierilor, nu încheierea crizei.

Pentru Niculescu, primul rezultat verificabil va fi acordul partidelor asupra unei formule comune. Numirea miniștrilor și stabilirea priorităților trebuie să susțină același acord, nu să deschidă dispute separate.

Experiența din dosarul OCDE devine argument pentru un compromis

Luca Niculescu ajunge la această desemnare după o carieră în jurnalism și diplomație. A lucrat 24 de ani în presă, apoi a reprezentat România ca ambasador în Franța, între 2016 și 2022.

Din 2022, coordonează procesul de aderare a României la Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, în calitate de secretar de stat în MAE.

Nicușor Dan a pus accentul pe colaborarea diplomatului cu instituțiile românești și cu partidele. Potrivit Mediafax, președintele a invocat aproximativ 100 de acte normative elaborate în acest proces, cu acordul formațiunilor parlamentare.

Niculescu a folosit același dosar pentru a argumenta că există posibilitatea cooperării între adversari politici. El a afirmat că România este prima dintre cele opt țări candidate care a încheiat evaluările tehnice pentru aderarea la OCDE.

Această afirmație privește evaluările tehnice, nu dobândirea calității de membru. În discursul premierului desemnat, exemplul servește drept argument pentru depășirea diferențelor politice în jurul unui obiectiv comun.

Totuși, cooperarea pentru acte normative și susținerea unui întreg guvern sunt angajamente diferite. Negocierile vor arăta dacă relațiile construite în dosarul OCDE pot produce și voturi pentru învestitură.

Avantajul invocat de președinte este capacitatea de negociere. Testul imediat rămâne unul parlamentar, chiar dacă premierul desemnat vine din diplomație.

UDMR separă sprijinul parlamentar de participarea la cabinet

Reacțiile UDMR ilustrează distincția dintre votarea unui guvern și ocuparea unor portofolii. După consultările de luni, Kelemen Hunor a indicat că formațiunea aproape sigur nu va intra în următorul executiv, relatează Mediafax.

Liderul UDMR a susținut că formarea majorității necesită atât PSD, cât și PNL. Tot el a exclus participarea într-o majoritate alături de AUR și S.O.S. România, potrivit aceleiași publicații.

După desemnare, liderul deputaților UDMR, Csoma Botond, a transmis la Digi24 că partidul ar putea vota un cabinet Niculescu. Sprijinul depinde însă de programul de guvernare și de felul în care se constituie majoritatea.

„Nu spunem «nu», absolut”, a declarat Csoma Botond, liderul deputaților UDMR, la Digi24.

Acesta a precizat că formațiunea nu acceptă negocieri politice cu AUR și S.O.S. România pentru învestirea guvernului. A considerat posibile atât varianta tehnocrată, cât și cea cu miniștri politici, în funcție de susținerea parlamentară.

Pozițiile nu echivalează cu un vot deja promis. Ele conturează un spațiu de negociere, dar și o limită explicită privind partenerii.

Pentru premierul desemnat, această diferență contează: o formațiune poate lua în calcul susținerea cabinetului fără să dorească miniștri. Majoritatea și componența executivului trebuie negociate în paralel.

Rectificarea și bugetul pun presiune pe calendar

Urgența invocată de Nicușor Dan are și o componentă bugetară. Potrivit Spotmedia, președintele a arătat că unele instituții au nevoie de rectificare, iar România trebuie să pregătească bugetul pentru anul viitor.

Șeful statului a avertizat și asupra efectelor incertitudinii asupra cursului valutar, dobânzilor la credite și investițiilor, relatează aceeași publicație. El a legat reluarea investițiilor de locurile de muncă pe care acestea le pot genera.

Niculescu a anunțat că va negocia un program de guvernare realist și va prezenta public rezultatul discuțiilor în următoarele zile. Atunci urmează să anunțe prioritățile și echipa propusă.

„Nu pot promite miracole”, a declarat Luca Niculescu, premierul desemnat.

Angajamentele sale vizează disciplina în utilizarea banului public, predictibilitatea economică, investițiile, reformele și respectarea obligațiilor asumate de România. El a confirmat orientarea europeană și euroatlantică a viitorului cabinet.

În declarațiile inițiale, Niculescu a legat funcționarea statului și de securitate. A invocat războiul de la graniță, precum și necesitatea unei societăți mai rezistente la dezinformare și manipulare.

Aceste direcții vor trebui transformate în măsuri asumate de partidele care susțin guvernul. Programul și echipa vor permite evaluarea compromisului negociat, dincolo de disponibilitatea declarată pentru stabilitate.

Ce urmărim mai departe

• Acordurile parlamentare: ce partide își asumă explicit votul pentru învestitură și în ce condiții, inclusiv poziția finală a UDMR.
• Formula cabinetului: dacă Niculescu propune miniștri politici, tehnocrați sau o combinație și cum se reflectă negocierile în echipă.
• Programul de guvernare: prioritățile pe care premierul desemnat a promis să le prezinte în următoarele zile și angajamentele bugetare aferente.
• Calendarul economic: felul în care viitorul acord parlamentar tratează rectificarea și pregătirea bugetului pentru 2027.

Surse

• Mediafax
• Spotmedia